1. ЛЕКЦИЯ

Цель меры: сокращение количества пешеходов, которые погибли и получили тяжелые травмы в результате ДТП.

Пешеходами являются люди с разной подвижностью, знаниями и умениями, в т.ч. люди с ограниченными возможностями здоровья, пожилые и дети.
На безопасность пешехода влияют тесно связанные друг с другом обстоятельства: параметры дороги и поведение участника движения; темное время и видимость пешехода; повышенные риски и качество обслуживания дорог зимой; скорость транспортного средства и тяжесть последствий. Меры по сокращению ДТП с пешеходами планируют, исходя из вышеперечисленных рисков и особенностей системы дорожного движения для дорог вне населенных пунктов, проходящих через населенный пункт шоссе и сетей дорог и улиц городов. Для формирования установок и поведения участника дорожного движения продолжают и развивают мероприятия по непрерывному обучению, просвещению и надзору за дорожным движением. Последние мероприятия направлены на водителя транспортного средства. Дорожная инфраструктура должна быть более тщательно спроектирована и создана так, чтобы предотвратить или ограничить ошибки участника дорожного движения и минимизировать тяжесть обусловленных ими ДТП.

При проектировании дорожной инфраструктуры необходимо в большей степени учитывать ценности жизненной среды, обеспечивая возможность и комфортные условия для передвижения пешком. Необходимо проектировать улицы для разных пользователей, что предполагает применение, например, мер ограничения движения транспорта. Так же важно проектировать и строить или реконструировать остановки общественного транспорта, тротуары и пешеходные дорожки так, чтобы повышалась безопасность пешеходов. Более высокие требования необходимо предъявлять к организации ремонтных работ, обеспечивая организацию дорожного движения так, чтобы исключить конфликт пешехода и водителя транспортного средства, а также к изменению организации дорожного движения, ставшего привычным для участника движения. При планировании новых зон необходимо чаще предусматривать решения, которые помогают избегать конфликтов между пешеходом и водителем транспортного средства. В системе дорожного движения на дороге вне населенного пункта необходимо учитывать создание безопасных условий в местах с интенсивным пешеходным движением. Зимнее обслуживание дорог должно обеспечивать безопасное, пригодное к эксплуатации пространство для движения пешеходов. Неубранный снег на пешеходных дорожках и обочине приводит к необходимости идти по проезжей части.

Вероятность попадания в ДТП в темное время связана с дистанцией видимости пешехода водителем. Обязательное использование пешеходом отражателя в темное время существенно повышает его видимость на дороге вне населенного пункта. Отражатель у пешеходов должен быть виден и заметен приближающемуся водителю на достаточном для остановки расстоянии. В населенном пункте наличия отражателя для обеспечения безопасности недостаточно, пешеход должен не забывать об обязанности обеспечить собственную безопасность. Тяжесть полученных пешеходом травм напрямую зависит от скорости столкновения при ДТП. Расчет безопасной скорости – важная отправная точка при проектировании безопасного пространства дорожного движения. Соблюдение установленного ограничения скорости, в свою очередь, зависит от учитывающего взаимные интересы поведения участников дорожного движения, законопослушности, действующего надзора за дорожным движением и выбора скорости водителем исходя из оценки параметров дороги.

Цель меры: сокращение количества велосипедистов, погибших и получивших тяжелые травмы.

Доля велосипедистов на дороге год от года растет (примерно 5% всех участников дорожного движения), но по сравнению со странами с развитым велосипедным движением она все еще невелика. Безопасность велосипедиста тесно связана с продуманно спроектированной инфраструктурой велосипедных дорожек и повседневным использованием велосипеда. Безопасная среда способствует росту доли велосипедистов. Готовность других участников дорожного движения считаться с велосипедистом и бескомпромиссное выполнение велосипедистом всех правил дорожного движения позволяют существенно повысить безопасность. Велосипедист должен осознавать, что на него возлагается ответственность за собственную безопасность, и ответственно относиться к другим участникам дорожного движения.

В настоящий момент многие связанные с велосипедным движением задачи ограничиваются километражем создаваемых велосипедных дорожек. Меньше внимания обращается на то, влияют ли и как планируемые меры на использование велосипеда и безопасность. Стратегическое планирование инфраструктуры велосипедных дорожек является важной частью проектирования общей сети дорог. У велосипедиста должна быть возможность добраться из пункта отправления в как можно большее количество пунктов назначения. Но связь с пунктом назначения – не единственное требование. Важно обеспечить качество велосипедных дорожек и наличие дополнительных услуг. При создании сети велосипедных дорожек необходимо следить за ее безопасностью, соблюдением принципа кратчайшего расстояния, непрерывностью, привлекательностью и удобством. Необходимо исключить ситуации, когда при обновлении инфраструктуры игнорируются потребности и безопасность велосипедиста.

Защитное снаряжение для велосипеда и велосипедиста обеспечивает как активную, предотвращающую попадание в ДТП, так и пассивную, смягчающую последствия безопасность. Так как велосипедист не обязан пользоваться защитной одеждой, а взрослый велосипедист – шлемом, то положительных перемен здесь можно достигнуть вспомогательными средствами (просвещение, обучение и т.д.). Использование велосипедного шлема помогает сократить число травм головы при ДТП и при падении велосипедиста. Использование снаряжения, повышающего заметность велосипедиста (огни, отражатели, жилет или одежда со отражателями), уменьшает вероятность попадания в ДТП.

Цель меры: сокращение количества пожилых участников дорожного движения, погибших и получивших тяжелые травмы в ДТП, а также спровоцированных ими ДТП.

Демографический прогноз говорит о старении населения Эстонии. Необходимо учитывать особенности людей пожилого возраста при их обучении и пополнении знаний и навыков. Общество должно приспособиться к требованиям к системе дорожного движения, которые исходят из старения населения. Проблематику старения населения можно разделить на три части: безопасность пожилого пешехода, требования к состоянию здоровья пожилого водителя и создание системы дополнительного обучения пожилого водителя транспортного средства. К 2025 году в Эстонии будет по меньшей мере на 85 000 больше водителей транспортных средств старшего возраста (в возрасте 65+), чем сегодня. По сравнению с нынешним днем число водителей-женщин старшего возраста вырастет в три и водителей-мужчин в два раза. Для обеспечения социальной активности и качества жизни пожилых необходимо постоянно побуждать их к пользованию автомобилем и мотивировать к участию в обучающих мероприятиях. Пожилой человек, который хочет управлять автомобилем, должен быть осведомлен о возрастных особенностях, их влиянии на способность к вождению и умении с ним справляться.

Цель меры: повышение знаний по безопасности участника дорожного движения.

Самым главным является создание разнообразных поддерживающих условий для формирования надлежащего отношения и моделей поведения на протяжении всей жизни. Приоритеты: движение как повседневная базовая потребность человека; общая ответственность как пример для подражания молодым участникам движения; забота и учет взаимных интересов в дорожном движении; знания и навыки по безопасности дорожного движения; обучение в течение всей жизни. Необходимо сделать мероприятия систематическими, регулярными и расширить на все возрастные группы. Сферы ответственности подразделяются следующим образом: высшие школы – уровневое и дополнительное обучение преподавателей; образовательные учреждения – качественное системное обучение в области дорожного движения от детского сада до автошколы; подразделения самоуправлений – обеспечение инфраструктуры и вспомогательных функций; государственные учреждения – работа по обеспечению безопасности в среде дорожного движения и формирование общего подхода; семья/община – ответственность за личный пример и формирование норм поведения; третий и частный секторы – носители ценностей в своей деятельности, забота о работниках, социальная ответственность. Хотя правильные модели поведения на дороге должны формироваться с детства, слабым местом основной школы является качество обучения и внедрение обучения, которое позволило бы достичь поставленных в государственной образовательной программе целей и обеспечить формирование соответствующих компетенций.

Цель меры: улучшение подготовки водителя.

Обучение водителей является логическим продолжением начального и общего образования в сфере дорожного движения и действенным средством повышения сознательности для безопасной езды на велосипеде и успешного управления транспортным средством. Кроме знания правил дорожного движения и управления транспортным средством, важно, чтобы будущий водитель научился оценивать риски, факторы, способствующие их повышению, и границы своих возможностей и навыков. При обучении водителя транспортного средства, в т.ч. при обучении управлению мотоциклом и мопедом нужно, чтобы период обучения проходил интенсивно, и обучаемый получил как можно больше регулярной практики вождения, прежде чем будет ходатайствовать о водительском удостоверении. Возможные варианты: совершенно либеральная (свободная) система обучения, когда лицо, приступающее к обучению вождению, может выбрать между профессиональным обучением (автошколой) и непрофессиональным обучением (вождением с наставником), или комбинированное обучение, при котором лицо посещает автошколу и одновременно водит с наставником. Самой сложной задачей, независимо от выбора системы обучения, является повышение сознательности обучаемого вождению человека до уровня ответственного безопасного водителя, который, кроме технической сноровки, обладает убеждениями, обеспечивающими безопасность, и ценит свою безопасность и безопасность других участников движения. Больше всего внимания требует надзор за образовательными учреждениями и контроль уровня экзаменаторов. В будущем предполагается перевод профессиональной подготовки на модульное обучение.